2006年8月11日中国新闻网 国家林业局野生动物保护司副司长王伟说: 我国国际狩猎活动始于1985年,其目的是统筹生态保护和当地社会经济发展的关系,逐步建立起保护与利用相互促进的和谐发展机制。20多年来,各级林业部门在借鉴国际经验的基础上,不断探索改革,初步建立起限定狩猎区域、严控狩猎物种和数量、提升资源利用效益、合理分配狩猎收益、促进社区共管的管理框架。
一是严格依法限定国际狩猎场所。
所有国际狩猎场所的确定,均须进行资源本底调查,成立经营管理队伍,采取安全保障措施,完善服务设施,并经有关部门的认可。到目前,我国经批准对外国人开放的国际狩猎场所共25处,均开展了资源本底调查,制定了资源监测、巡护、导猎、安全等工作制度。
二是对狩猎野生动物种类和数量实行科学评估制度。
对每年用于国际狩猎的野生动物种类和数量,国家林业局野生动植物保护司都要组织专门的科学评估和论证,要求国际狩猎的物种在国际上得到广泛认可,并且每种野生动物年狩猎数量是根据野生动物自然死亡率和调控野生种群的需要,还必须严格遵循“打公不打母、打老不打幼”的国际惯例要求,确保其对野外资源不造成损害。现阶段,我国开展国际狩猎的野生动物主要有14种,年国际狩猎野生动物数量由最初的3头(只)逐步增长到2005年的123头(只),所猎野生动物个体均为年老的雄性个体,对缓解局部区域野生动物的食物压力,尤其是缓解年幼个体的食物压力,具有积极的生态意义。
三是促使国际狩猎价格与国际接轨,极大提高资源利用效益。
目前盘羊、羚牛、岩羊、鹿类国际狩猎价格达到数千或上万美元。截止2005年底,我国共接待国际猎人1101人次,狩猎野生动物总数1347头(只),狩猎收入3639万美元。这与当地群众以往“猎羊吃肉”的原始利用方式相比,其价值增长了数百倍,从而使当地政府和群众更加珍惜野生动物资源,也更加重视、关心野生动物保护。
四是建立和逐步完善狩猎收益分配制度,确保狩猎收入主要用于保护和补偿周边群众。
为确保国际狩猎有利于野生动物保护,原林业部就严格规定了狩猎收入主要用于野生动物保护的原则,各地林业部门也结合本区域实际情况,制定了收益使用制度,确保上述资金主要用于基层保护工作和补助当地群众,实现社区共管。以青海省都兰国际狩猎场为例,该区域岩羊总数约2万头,每年用于国际狩猎的数量仅几十头,狩猎收入约20-30万美元,其中相当一部分补助给周边牧民,每产增加年收入在2000-3000元之间,由此使牧民了解到野生动物的价值,改变了对野生动物的传统观念,自觉摒弃了任意猎杀的习俗,还主动为野生岩羊预留草场和抵制盗猎,形成了社区共管的良好局面。我国国际狩猎的野生动物大多分布于牧区,且相互交错、重叠,不兼顾牧民利益,就难以有效保护好野生动物。
新疆都市报2006年8月14日11 狩猎公开是一种社会进步
(新疆林业厅野生动物保护处领导答记者问)
“事实证明,狩猪不会破坏生态平衡”
截止到目前为止,新疆已有 316名专职管理人员管理着26个自然保护区,业务护林员达到了 80余人。
通过多年行之有效的保护措施,新疆的野生动植物种群数量呈增长趋势。
近年来,诸如鹅喉羚、野猪等野生动物毁坏农田的事件越来越频繁,其一说明我们的生态环境人为破坏依然严重,其二,证明某些野生动物数量确实在激增。
在自治区林业局,记者看见一份有关野生动物保护的材料,材料上说,由于野生动物种群数量的增长,某些物种在一定的范围已经超过环境载荷量、而造成大批自然死亡,如北山羊、鹅喉羚、岩羊、盘羊等。
事实证明,20年来新疆乃至全国的野生动物狩猎活动一直在进行,用极少数野生动物的生命为野生动物保护换回主要的保护资金,同时,野生动物生存环境越来越好,人们的动物保护意识越来越强。
“狩猎权拍卖可以改变以权乱猎”
朱福德处长说:真正破坏生态环境的是那些乱捕滥杀,非法盗猎者。合法狩猎是疏导这一行为手段之一。
朱处长还说,狩猎拍卖如果良性发展,让野生动物狩猎变得公开化、透明化,可以在很大程度上杜绝长期以来一些以枚狩猎、以权乱猎的行为发生。对动物保护工作者来说与其只猎不说;不如把狩猎权摆到桌面上。
按照国家林业部门所公布的价格,每猎捕一只盘羊的价格是1万美元,而实际上,在猎捕前,还要交纳1万美金的服务费,如此计算,猎杀一只盘羊就可以获取十多万元人民币的收入,如果真能够经过合理分配,把这笔钱用到保护野生动物上,也许野生动物会得到更好的照顾。
他认为既然有人愿意出钱,在不破坏生态平衡的情况下,为什么不利用这些人的钱更好地保护野生动物和生态环境。
国际狩猎如何进行
事实上,经过20年的商业化狩猎运作,新疆已经积累了比较丰富的经验。
从1985年开始国内开展国际狩猎,到2005年底,我国共接待国际猎人1101人次,狩猎收入3639万美元。
但长期的只猎不说,使人们对狩猎仍不甚了解。
都市报:这次公布狩猎将遵循“打公不打母,打老不打小”这个原则。现在许多人质疑林业部门这种说法只是自欺欺人,掩人耳目。在野外狩猎能确定数量规定吗?
朱福德:这绝对会严格执行,交1万元美元只能够打1只盘羊,不能开第2枪,打第2只。
都市报:野生动物不会排队等着人验明证身吧,那么怎样确认哪个该打哪个不该打呢?
朱福德:一个真正的狩猎者,他狩猎的目的要做成标本,成为自己的战利品,例如盘羊,要达到能够做标本资格的,必须是年龄在15岁以上的进入老年的公羊。
都市报:那如何分别公、母、老、少?
朱福德:狩猎者至少需要8天的时间才能完成一场狩猎。一般前两天是寻找目标,一旦发现开始跟踪,确定后才能开枪。
都市报:国家规定的额度用完,有人再要求打可能吗?
朱福德:如果额度用完,就算出再多的钱也没有用。
狩猎也是保护
摘自2006年8 月10日中国新闻网
国家林业局野生动植物保护司副司长王伟认为:“狩猎并非乱捕滥猎,狩猎本身就是保护!”他说,近年来,随着公众保护意识的增强,许多地方野生物种群数量发展很快,譬如陕西等地的野猪、野免以及岩羊等野生支物数量剧增,给生态平衡、环境建设带来巨大压力,但如果仅仅通过野生动物的自然死亡、迁徙疫病等很难有效控制,必须人为干预。王伟说:“其实,国际狩猎在我国早已不是新鲜事,不过以前都是按照‘一事一批’进行的,而这回则首次以拍卖方式公开进行。”
狩猎的合法性,《中华人民共和国野生动物保护法》中已有明文规定。“保护法”第十六条就指出:“因科学研究、驯养繁殖、展览或者其他特殊情况,需要捕捉、捕捞国家一级保护野生动物的,必须向国务院野生动物行政主管部门申请特许猎捕证;猎捕国家二级保护野生动物的,必须向省、自治区、直辖市政府野生动物行政主管部门申请特许猎捕证。”
王伟说,通过科学评估,有计划有针对地狩猎,淘汰老弱病残,人为净化动物种群,养活疾病传播和动物间的无谓竞争,从而实现野生动物种群及其生存环境的可持续发展。“所以,狩猎有一个基本原则:打老不打小,打公不打母。
何为狩猎
狩猎是狩猎业的一个重要过程,狩猎这个生产过程,除猎捕野生动物,开发国家野生动物资源以外,还起到控制野生动物种群,维持自然生态平衡的作用。因此,凡是使用套、夹、笼、网、窖、夹剪、压木、猎枪、猎犬等各种猎具,或以其它方法猎取野生动物,开发野生动物资源,都叫狩猎活动。狩猎活动必须遵守狩猎法规,遵循《中华人民共和国野生动物保护法》
狩猎在实际活动中分专业狩猎与业余狩猎两个方面。专业狩猎也叫生产性狩猎,专门从事狩猎生产的猎人叫职业猎人,职业猎人在狩猎生产期间,不从事其他工作。但由于各地情况不同,又有不同的灵活与变化,所以,职业猎人又分常年性的与季节性的两种。
业余狩猎又叫体育性狩猎,是一种特殊的业余活动。业余狩猎可以满足业余狩猎者的特殊兴趣,锻炼身体,又能获得一些野兔、野鸡、野鸭等狩猎产品,改善猎人生活,是一种很有意义的活动。但业余狩猎者也应该凭证狩猎,不能无组织无领导的乱捕滥猎。
猎人要获得猎物,要使用一定的狩猎工具,运用一定的狩猎方法,才能实现猎取鸟兽的目的。狩猎方法和狩猎工具都属于狩猎技术的范畴。狩猎工具,是猎人猎取野生动物所使用的猎捕工具,包括猎枪、猎犬、猎禽、各种自动猎捕工具等;狩猎方法,是指猎人猎捕鸟、兽所使用的手段,如围猎、巡猎、伏猎、隐蔽、引诱等等。
原始社会人类为了获取食物,不得不想方设法猎取野兽。当农业和畜牧业充分发达足以满足人类需要的时候,狩猎活动就具有了多方面的意义,可以会友,可以娱乐,甚至可以发展经济。